三、突出活力统战,为统战成员建平台一是切实加强党外代表人士队伍建设,凝聚党外人才助推发展。切实抓好党外干部培训教育,选送党外干部参加省、市党外中青班学习5人,组织参加县处级领导干部和战略后备干部选拔考试46人,9月份公开选拔一批党外干部,提拔重用党外领导干部27名,党外代表人士队伍结构进一步优化、综合素质进一步提高。规范政府职能部门、企事业单位和乡镇党外正职与中共党组(党委)关系试点工作稳步推进。县委组织部与县委统战部联合印发了《关于规范副科以上党外干部入党的意见》,党外干部管理走向制度化、规范化。县委常委与党外代表人士交朋友制度和特约人员工作制度进一步完善,组织开展了县委常委与党外代表人士“四个一”活动和特约人员“四个一”活动,开展基层调研18次,收集整理党外代表人士建设性意见建议29条。率先成立了“统一战线新农村建设志愿者服务团”,为“民企联村”项目和新农村建设提供专业服务,组建农林牧渔、教育、卫生、法律等专业分队8个,首批参与成员140人,组织服务团成员深入农村、企业开展集中服务活动2次,受益群众达5000余人。组织开展了“发展环境特约监督员”活动,全县38个经济职能部门从无党派人士、人大代表、政协委员中和新的社会阶层代表人士中聘请发展环境特约监督员126名。监督员以建议案、提案的形式向县委、县政府提交关于进一步优化发展环境的合理化建议80余条,绝大多数被采纳。 二是切实加强对新的社会阶层人士的引导,引导新阶层人士投身发展。联合县人大、县政协、县工商联和县委党校等部门进一步加强了对新的社会阶层人士培训教育和引导,先后召开专题培训班2次,由县委书记亲自带队外出考察学习2次,邀请中南大学教授来桂授课1次,组织参加中博会、东莞招商周、港洽周活动3次,非公经济人士加强学习、诚信经营、逆势创业、回报社会蔚然成风。太和辣业袁艳艳等3名非公经济人士被评为市劳模;荷叶镇工商联分会会长谭爱国等12名非公经济人士被评为全县“三守三创”道德模范;雷坪综合农场刘勇兵被授予“郴州青年创业模范奖”。 三是切实加强与港澳台海外的联系,努力活跃海外联谊工作。积极开展对外招商和联络活动,组织赴粤港台开展探亲和招商各1次,接待境外工商社团和朋友来桂访问46人次,召开台侨眷属座谈会2次。开展服务港澳台侨企业“四员”活动(日常事务代办员、问题困难排忧员、合法权益保护员和发展环境监督员),为县内台资企业解决困难3个、查办侵权案件1件。开展海联理事朋友“四个一”活动,结交境外新朋友26名、征集意见建议16条,争取省海联援建村级标准卫生室4个,成功引进新加坡籍华侨来桂创办金怡泰锰业有限公司,到位资金186万美元。
2012年县统计局普法依法治理工作总结 XX年度,我局“五五”普法和“三五”依法治理工作坚持以邓小平理论和%26quot;xxxx%26quot;重要思想为指导,以人为本,深入学习实践科学发展观,围绕中心,服务大局,在县委普法办依法治理办的指导下,严格按照两个《规划》精神和绥普办[XX]1、2、3、5号文件要求,坚持法制教育与法制实践相结合,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,依法行政,依法进行统计调查,通过开展一系列活动,取得了可喜的成绩,有力地促进了统计为科学发展服务和统计事业的科学发展,为平安**、和谐**、文明**的创建营造了良好的法制环境。现就全年普法依法治理工作总结如下。 一、主要做法及特点(一)强化法制宣传教育1、学习有关法律法规。今年以来,继续围绕移民工作大局,组织干部职工和挂钩联系的农业村移民学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《房屋拆迁条例》、《向家坝水电站云南库区**县围堰移民特殊措施实施细则》和《向家坝水电站云南库区**县移民安置实施细则》,努力实现依法移民、政策移民、感情移民、和谐移民;围绕党风廉政建设,组织干部职工学习《中国共产党党内纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《政务公开工作条例》和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX——2012年工作规划》,切实加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设;围绕巩固平安单位,组织干部职工学习《关于加强社会治安综合治理的决定》、《云南省社会治安综合治理条例》和《安全生产法》,继续保持“十有六无”,确保单位平安;围绕创建文明单位,组织干部职工学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设的决定》、《文明单位创建管理办法与测评标准》和《公民道德建设实施纲要》,上半年成功创建县级文明单位并获得授牌;围绕预防各种自然灾害,组织干部职工学习《食品卫生安全法》、《防震减灾法》,有效预防不可预见的自然灾害;围绕依法行政,依法开展统计调查,组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公务员法》、《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》和《统计违法案件查处工作暂行规定》,做到严格执法、准确执法和文明执法。2、领导带头学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度,领导干部带头学法用法,把法律学习列入学习计划,并做好学习记录;定期或不定期研究普法依法治理工作,开展法制教育专题讲座;坚持重大问题重要事项依法集体决策;坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核,凡不合格者不任用、录用,形成了良好的学法用法氛围。 3、开展“法律六进”活动。结合统计工作实际开展法律进机关、进社区、进企业、进农村活动,一是把法律学习作为单位学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查和总结;二是充分利用网络阵地,构建法制学习资料信息平台,为干部职工学法提供条件;三是利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规,加大统计法律法规宣传力度;四是举办《统计违纪违法行为处分规定》知识测试,提高了干部职工学法用法水平;五是开展统计相关法律法规咨询和服务,使全民知法、懂法、守法。(二)落实法制相关制度1、建立健全相关制度。根据需要进一步建立健全依法行政制度、执法责任制度、执法公示制度、法律培训制度、学法用法制度、法制讲座制度、错案和执法过错追究制度、法律顾问聘任制度、执法质量考核评议制度,使依法行政工作规范化、制度化。2、落实执法责任制度。在完善相关制度的基础上,狠抓各项制度的落实,尤其是进一步落实好统计执法责任制度。将统计执法责任具体分解细化,责任到岗到人,真正做到执法主体明确,程序合法,执法人员执法行为错误、错案追究,并承担相应责任。
(三)提高依法行政水平1、加强统计队伍建设,提高统计执法能力。按照统计干部既要懂业务又要能执法的标准,加强统计队伍建设。坚持不懈地对统计专业人员进行思想政治教育、法律政策教育和岗位培训。今年我局选派年富力强的韩智昌、徐凤萍两位同志参加了县政府组织的行政执法培训,通过考试,两位同志均获得云南省行政执法资格证。2、简化统计执法程序,提升执法效能。严格按统计执法程序开展执法检查,环节非常繁琐,我局简化程序,简便操作,既使执法符合要求又能得到目的,不但节约了成本,也提高了工作效率。3、开展统计执法检查,查处统计违法行为。年内,我们按照《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》,开展了经济普查数据质量执法检查、农村统计数据质量执法检查和规模以下工业、部分服务业、企业单位景气调查等调查项目执法检查,没有发生违法虚报、瞒报的行为,统计数据真实可靠。 (四)巩固平安创建成果我局被评定为平安建设先进单位后,从XX年起,扎实抓好巩固工作,把平安建设工作的范围延伸到社区、村委会和干部职工家庭,立足平安县创建的大局,搞好矛盾纠纷的排查,搞好单位内部安全和环境整治,创出了自身特色,成功申报县级文明单位。年内单位无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大责任事故、无群体性闹事事件和集体上访事件以及黄赌毒邪现象。 (五)认真做好档案管理进一步建立健全普法依法治理工作分类台帐,加强痕迹资料的收集整理,由办公室副主任张强负责立档归卷工作,档案资料分为组织领导类、基础保障类、宣传教育类、依法治理类和工作成效类五类五盒,做到了情况资料准确,齐全规范,有据可查。二、取得的成绩和经验回顾一年来所做的工作,取得了一定的成绩,各项工作走上了依法治理的轨道,学法、用法、知法、守法的风气正在形成,单位工作再上新台阶,获得了平安单位、文明单位、廉政单位三丰收。同时也积累了一些基本经验:一是领导重视,带头学法用法,依法办事是前提;二是必要的工作经费是保障;三是依法行政,加强执法检查,查处统计违法行为,确保数据质量是根本,是提高统计数据权威、树立统计队伍形象和提升统计部门地位的关键。三、存在的困难和问题在看到成绩的时候,我们也清醒地看到了存在的困难和问题,一是在如何开展好普法依法治理工作创单位特色上思考得不够,显得措施办法不多;二是对工作的督促检查做得不够好;三是经费困难一定程度制约了工作的顺利开展。四、今后的努力方向XX年是“五五”普法和“三五”依法治理的最后一年,能否完成工作任务和保证工作质量和成效,我们将对照《**县“五五”普法领导责任书》要求,查漏补缺,迎接上级检查验收;在“五五”普法“三五”治理的基础上,认真思考下一个普法依法治理规划,加强统计执法工作特别是执法队伍建设,力争组建地方统计执法队伍,加大统计违法案件的查处力度,为统计工作营造良好的法制环境。 1 2
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