市城建总指挥部XX年上半年工作总结 XX年，是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年，“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项，其中新开工的12项，续建的14项，投资估算100.89亿元，任务繁重，时间紧迫，责任重大。围绕市属重点工程建设任务，总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标，紧紧依靠全体人员的顽强拼搏，一手抓抗击“非典”，一手抓工程建设，初步实现了上半年预定的建设目标，为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。目前，重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设：包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中，行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶；莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪，正在加紧后续工程建设，积极准备竣工验收，移交管理。5项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作：包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。3项工程正在进行施工图设计：即黄旗山城市公园建设（首期）、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。一、坚持分秒必争，确保工程进度将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次，参会人员达1XX多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至6月底，共拆迁2566户，拆迁建筑面积881827平方米，征地1198186平方米，签订征地、拆迁补偿协议书1790份，共拨付征地、拆迁补偿款5.25亿元。二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共68次，签订合同222份，为工程建设争取了主动。三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、12.22亿元，避免因资金短缺而拖延进度。二、坚持精益求精，确保质量优良市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请省内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核20项工程施工图，设计变更总计269份，有122份发现原设计图纸遗漏进行修改，有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元，且更加便于施工和美化道路景观。二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织8条（104个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》，加强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准，严禁违章作业，野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份，组织各种检查17次，通报现场管理混乱的违章施工单位6家，并按规定给予了相应的经济处罚。同时，及时通报建设行政主管部门和交易中心，不予承揽总指挥部工程。三、坚持规范管理，确保阳光作业以优质、高效、低成本建设为目标，加强和完善各项管理，规范建设投资行为，防止了工程腐败，节约了投资成本。一是完善管理制度。总结工程管理经验，进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则，所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论，审核确认。上半年，共召开财务专责小组会议14次，讨论各类问题254项。其中，涉及工程变更100项，经审核，有25项不同意变更或需作进一步调查研究。二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场，提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标，上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的，如沉降观测、智能建筑顾问咨询等，我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。上半年，共刊出政务公开栏6期，完成招投标项目125宗，应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中，招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购，都要作认真的市场调查，经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后，方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看，中标单位的价款普遍低于市场实际采购价，仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元
（农机水利局）XX年上半年工作总结及下半年工作打算 一、上半年工作总结 今年中央一号文件下达后，我区紧紧围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干，锐意进取，确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定，实现了时间过半任务过半的目标。 （一）目标任务完成情况 出栏生猪3.655万头，占全年目标任务的50.1%，出栏肉羊1.31万只，占全年目标任务的57%，出栏家禽75.2万只，占全年目标任务的50.1%，出栏肉兔62.6万只，占全年目标任务的52.2%，肉类总产4889.75吨，占全年目标任务的48.9%；牛奶产量2066吨，占全年目标任务的48.9%，水产品产量760吨，占全年目标任务的50.7%；水果产量129.5吨，较去年同期增长67.75%；蔬菜产量21300吨，占全年目标任务的50.7%；完成“四个一批”固定资产投资172.5万元，占全年目标任务的53.9%。 （二）主要工作及成效 ——稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期，病虫综合防治示范推广1万亩，及时备足各种农用生产资料，保证了大春生产所需，实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩，水稻旱育秧技术推广1万亩，水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩，同时完成大面积低改XX亩，有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量3100吨，同比增长2.85%。 ——坚持结构调整，发展优势产业。突出优势产业、特色产业，合理配置资源，龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进，无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩，其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩，花卉生产经营业主达到32家，全区已花卉种植面积达到1807亩，结算收入可达2700万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定，促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展，奶牛产业化示范基地建设初见成效，牧业为农民增收贡献上半年为50余元，畜牧强区“219”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个，无公害蔬菜面积达到3000余亩，蔬菜种总的植面积达9300亩；发展早春大棚反季节蔬菜XX亩，早菜玉米2500亩，反季节小红椒350亩，有力的推进了我区蔬菜生产的发展。 ——大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策，全区涌现出了一大批农业龙头企业，其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛，同时运行良好，逐步走向规范化，带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织，为我区农业结构调整和与市场的对接，发挥了至关重要的作用。 ——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成，完成荒山造林1200亩，四旁植树20万株；XX年实施两个扶贫新村项目，效果明显，今年新增扶贫新村1个，投资在50万元左右，具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。 ——加快基础设施建设。按照今年中央1号文件的精神，我区加大了基础设施建设的力度，上半年完成各类水利工程51处，修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦，新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里，乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个（2个旱山村建设）,重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划，旭水河堰闸整治列入规划，4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。 ——全面贯彻落实政策，稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神，全区于今年全部取消农业税及其附加，核定粮食直补面积35721.53亩，445万元直补款已全部兑付到户，农民负担进一步减轻，提高了农民的种粮积极性，维护了农村社会稳定。 ——加强农业行政执法，保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作，共处理各类涉农违规案件20余件，成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度，切实维护了农业生产发展环境。 （三）存在的主要问题及原因——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达30%左右，抵消了各种惠农政策带来的积极作用；我区三大基地建设尚处于起步阶段，效益未显现，带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小，功能、机制还不健全，离一体化经营组织还有较大差距，农业生产经营组织化程度低，农民外出务工受自身素质影响，就业率、务工收入呈下降趋势。 ——土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上，土地集中成片、规模经营难度较大，既不利于招商引资，更不利于农业结构调整和产业化发展。——融资体制不活，渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全,动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范，又缺乏实质性优惠政策，很难吸纳社会资金投入农业。——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局，行政管理与技术指导界限不清晰，职能职责交叉的情况非常普遍，农业技术推广领域存在断层现象，现有技术落后，适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足，农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。二、下半年工作打算 （一）总体思路 认真贯彻落实中央1号文件精神，以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线，稳定粮食生产,加大农业基层设施建设力度,以促进农民快速增收为核心，按照区划调整后农业生产的特点，制定和落实好各项规划,继续实施“两大”工程，发展“四大产业”，建设“三大基地”，加快推进“三化”进程，确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定，加速农村全面达小康进程。 （二）具体措施 一是抓项目建设，增强发展后劲。要建立项目资源储备库，做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设；在基础设施建设上，以水、路为重点，实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设，同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。 二是抓引导服务，推进产业化经营。围绕我区优势产业，抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司，建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制，实现企业和农户的“双赢”。 三是抓科技推广，提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作，持之以恒地抓下去，确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业，今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广，以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新，提高农业生产整体效益。 四是抓基础设施建设，夯实农业发展基础。切实抓好XX年度新村扶贫工作，抓好农田水利基本建设，继续实施好天然林保护工程，建设好镇村道路，加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护，特别是水库病害整治，解决人畜饮水困难，不断恢复和扩大灌面，抓好中低产田土的改造，提高土地利用效益。 五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策，在稳定家庭承包经营责任制的基础上，积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制，实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果，认真落实农村税费改革政策，坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理，认真落实减负政策，加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度，确保农村稳定。
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